圍標、合謀定價問題由來已久
工程界圍標黨勢力無處不在,涉及層面廣泛,情況極之嚴重又普遍,歸根究底是整個行業背後在明面及暗面都有大大小小的利益集團在操盤,環環相扣。隨着全港私人樓宇樓齡日漸增長,無論是屋苑十數萬元的日常維修工程,以至數千萬及過億元的大型整改維修工程,都已被不法分子瞄準成為囊中之物,圍標黨只是伺機向小業主的積蓄錢罌落手,予取予攜。
民生無小事,近年政府對打擊網絡詐騙投入的調查及執法資源增加不少,反之協助小業主應對圍標黨壓榨財產積蓄的手法卻只停留在「由民政處勸喻小業主成立法團,自己物業自己管」的口號式階段, 投放在中產大型屋苑業主的支援更是乏善足陳! 況且單靠協助業主成立法團對於公契經理人濫權及杜絕圍標黨入侵染指屋苑利益是沒有太大的幫助,某程度甚至是給犯罪集團提供了便利,令到一衆小業主得不償失,罄竹難書!
掌權有法不依,政府執法不嚴,持續助長社會歪風
權力使人腐化,只要有人掌權而缺乏有效制衡機制的地方就會出現問題。就圍標這個社會難題,現時政府能為小業主提供協助的機關如競爭事務委員會CC及廉政公署ICAC都同處於被動角色,兩者都要收到熱心市民(或良心承辦商)舉報及提供具體罪證材料才會立案調查。遇上不合作的公契經理人(即管理公司) 或法團刻意不按物管條例344指引行事、消極執行業主大會議決事項,甚至連工程招標採購過程以至議決結果都可以用機密為借口隱瞞,試問一般小業主又可以從何掌握這些綫索罪證呢?如果不涉及刑事罪行,小業主還得要自費入稟法庭將嫌疑人提告至土地審裁處交由法庭處理,步驟繁複漫長且先要業主自行集資破財,大大增加提告難度,如此僵硬及不合理的制度窒礙社會公平競爭,損失受害的仍是普羅大眾小市民,荒謬不?
倡議强制使用招標妥服務
這幾年間發生在海都樓、翠林邨及樂翠台等屋苑的工程爭拗事件,明顯是有不法份子不惜以身試法染指操控業主組織運作,企圖阻止屋苑工程合法使用市建局的「招標妥」服務,足以證明「招標妥」對於圍標黨活動是起了一個很大的障礙作用。既然如此,政府又為何不能換位思考, 開始積極着手將「招標妥」計劃的采購程序編寫成「最佳做法」或「操守守則」, 并且強制要求所有持有物業管理業監管局PMSA牌照的物管公司為客戶進行超過一定金額的大型工程采購時, 一律必須使用「招標妥」服務呢? 此外再配合由政府認證的獨立顧問公司提供整個工程估算作為投票前的參考, 相信這是當刻小業主覺得最實用又最需要的專業維修支援服務。
屋苑工程採購程序不透明一直為人詬病, 亦是最容易被掌權者操控而又不易被察覺的一環,這個議題值得政府管治當局, 小業主組織及各界持份者深入探討研究, 希望可以早日找出合適方案并落實,儘快將這個社會亂象撥亂反正,方是急市民所急,想市民所想的大方向。
香港01原文報導:
翠林邨法團換屆風波|2新義安男涉投120張假授權書 CCTV拍下經過 | 香港01
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2024年4月23日
