不知各住户有否留意,上週五(3月13日)傍晚時份,管理處已俏俏的在座頭報告板上貼出通告,通知各業主及住客「由於業主委員會成員未能達致有效共識…,因此管理處決定與最低價的投標者簽訂了1年合約,分别為嘉捷香港(清潔)及警衛國際(保安)並於4月1日開始生效」,詳見下圖:

至於在投選過程中是那一個關鍵部份出現分歧而導致業委會全體委員在限時前沒有作出抉擇, 管理處在這方面留白。另外新合約生效後與現時合約金額的重大差距,也沒有在通告中説明,處理有欠不妥。因此我已在上週六早上發電郵給信德管理層,要求敦促管理處盡快向業委會及居民披露更多資訊。
業委會成員之間分歧
首先在上一個貼文,本人根據已掌握資訊及過往經驗,作出詳細解説為何在疫情肆虐之下不贊成舉行特别業主大會(EGM)及為何贊成將合約改為一年更為恰當,並嘗試説服其他委員在顧及全屋苑居民利益的前提下,支持我的建議。(可按此重溫)可惜事與願違,在9位住宅部業委委員中,只有Yvette陳委員和我的想法一致。在尊重民主投票制度前提下,本應這也不是問題。可是餘下委員支持的,卻是這一次管理處沒有提供的選項,即批出3個月臨時合約方案,以便籌劃在短期內再次舉行特别業主大會(EGM),由出席業主親自投選心儀承辦商並簽訂為期2年的合約。
業委會與管理處之間分歧
姑勿論委員提出要求是否可行,就在應否進行3個月合約上,其他委員也有他們堅持的道理。皆因自從去年發生滙卓保安棄標事件後,已有委員在第4次業委會會議中要求管理處提供緊急應變方案,而管理處確實曾建議當有類似事件發生時,即在合約生效前中標商自動棄標又或回標不理想,該如何防止及處理。管理處首先提議在EGM舉行當睌即塲與中標商簽約;另外如招標結果不理想,會先尋求與現役承辦商續約或從信德管理公司的合資格名單中引入供應商簽約3個月或6個月,以便爭取時間重新招標。
然而3個月的續約方案今次卻不在選列,管理處又沒有及時積極回應各委員書面提問及建議,期間有委員提出召開業委會會議卻又因未能根據大厦公契規定提供議程而擱置。此外管理處曾表示嘗試爭取,但仍然沒有供應商有興趣承接,儘管有意向的,費用也會十分昂貴,引致事件一直膠著… 經過多番折騰,管理處最終延遲到3月12日在與部份業委委員的會議上,才首次披露只有一家在回標過程中被取消資格的供應商願意出價承接3個月的短期合約,做法令人費解!
在應對緊急情况下,我對簽訂1年合約的立塲清晰及堅定。是什麽原因導致我最终也沒有在入選承辦商中作出選投呢?
保安合約加强人手訊息披露
平心而論,經過上一次匯卓事件,在眾委員反映意見及不满後,這次公開招標過程確實比去年4月的那一次透明及嚴謹了。除了招標文件可提供給業委在辦公時間內翻閱外,管理處也發通告邀請全屋苑業主推薦心目中優質的承辦商參加,其間亦有向業委會滙報進展及對承辦商評標、進行分析及提出建議。然而有别從前,這次是管理處首次採用「兩個信封制度」開標,在見標(tender interview)前只打開標書技術部份給委員参巧,原意是希望業委在不受價錢影响的前題下選出具競爭力的承辦商,到下一階段才加上價錢因素,再作整體考慮。這個安排,所有委員是沒有異議的。可是當回標價錢在2月17日向委員公佈後,問題便出現了。原因是委員們發覺這次保安合約人手配置大幅度調高了56%(由日夜兩更24小時的32人增加至50人),回標價錢比第一次招標 2019/20的最低價錢高出了52% (由$10,413,000增加至$15,837,000),就這方面各委員包括在下由2月26日起亦向管理處不斷提問,要求提供理據(justification)及交待。遺憾地管理處不單沒有積極回應,也沒有嘗試爭取委員信任及共悉,就連最基本的標價、人手變化與現有合約的比較分析,也要本人親自做出類比報表給委員參巧,指出問題所在! 管理處這次對委員提問愛理不理及作「牙膏式」的回應處理作風,本人實在不敢恭維,亦不認同!這亦是引起眾委員不滿的其中一個原因。至於管理處因應社會活動漸見頻繁及四周環境狀況評估而加強保安人手配置,在保障業戶安全為首的大前提下,本是無可厚非,只是管理處沒有在招標前及時向業委們特別提醒,而事後亦對委員提問欠缺一個完整的書面交待以釋除疑慮,實屬不智!
合約總體額外開支披露
除增加人手理據外,以下是本人在2月26日向管理處提問有關新合約對來年屋苑在清潔及保安2項重大支出的變化查詢。在截稿之前,還未得到回應,作為一個負責任的委員,試問又怎可以讓管理處輕輕帶過呢?所以我會繼續提問,直至管理處交出一個滿意的答案,好向全屋苑二仟多户的業户有所交待。
| 住宅部份 | 清潔開支 | 保安開支 |
|---|---|---|
| 2019年4 月至2020年 3月(即每月實際應付合額總和及 2020年3月預測費用) | ? | ? |
| 2020年4 月至2021年 3月全年預測費用(包括每月合約以外單點額外服務費用) | ? | ? |
| 差額($) | ? | ? |
| 差額百份比(%) | ? | ? |
| 備註(如有) | ? | ? |
「警䘙國際」合資格嗎?
至於中標的兩間公司嘉捷及警衛(其中嘉捷為現有清潔承辦商),本人及兩位陳委員(Ringo及Yvette)皆全程出席見標會議,管理處做出的建議推薦本人亦覺得合理,所以居民大可放心在4月1日之後清潔及保安服務會得以延續。而目前最重要的是業委會繼續監察管理處安排中標保安公司「警衛國際」的員工交接工作,確保去弱留強,績效指標(KPI)能夠得以全面落實,讓「警衛」在4月1日起能夠將服務順利過渡,逐步提升保安質素及提供更優質的服務給居民為目標。至於各合資格承辦商回標價分析,就有待管理處在適當時候發放。
後感
保持開放態度是有效溝通的不法之門,亦有賴各方包括業委會成員及管理處的共同努力,才可能達致「求大同存小異」的目標。屋苑自去年陸經理辭職後,已有2位經理相繼離職,管理團隊人事不繼更新替換,不但窒礙有效溝通,情况更令人擔憂!希望待新的經理在四月初上任後會有一番新景象,令居民可以繼續安居樂業。※
